Vonkajšia strategická analýza prostredia (SWOT analýza)

Lesné hospodárstvo

Silné stránky

• dlhodobá, viac než 200 ročná tradícia trvalo udržateľného obhospodarovania lesov na základe programov starostlivosti o lesy, na tom založené plánovanie ťažieb, obnovy lesa, výchovy a ochrany lesa,
• ročný prírastok dreva prevyšujúci výšku plánovaných ročných ťažieb,
• poskytovanie celospoločenských funkcií lesov verejnosti,
• existencia relevantných politických dokumentov a legislatívy na európskej i národnej úrovni na zvyšovanie dlhodobej konkurencieschopnosti lesnícko-drevárskeho sektora,
• existencia lesných území s vysokými ekologickými hodnotami, ktoré vznikali v predchádzajúcich storočiach zásluhou lesníkov,
• priamy pozitívny vplyv lesov na biodiverzitu,
• uplatňovanie funkčne diferencovaného obhospodarovania lesov s prevládajúcimi ekologickými a sociálnymi funkciami so zámerným posilňovaním jednej alebo viacerých vybraných ekosystémových služieb prostredníctvom programu starostlivosti o lesy,
• zachytávanie a ukladanie oxidu uhličitého z atmosféry – najefektívnejšie úložisko emisií,
• pozitívny vplyv lesa na elimináciu klimatickej zmeny, ochranu pôdy a zadržiavanie vody v krajine,
• existencia stabilizovanej vedecko-výskumnej rezortnej inštitúcie pre výskum lesov s akreditovanými pracoviskami a laboratóriami,
• certifikácia lesov zabezpečujúca trvalo udržateľné obhospodarovanie lesov v zmysle zásad vyváženosti všetkých troch pilierov trvalej udržateľnosti (ekonomický, ekologický, sociálny)

Slabé stránky

• vysoký podiel náhodných ťažieb,
• absencia spoločného fondu na pomoc pri obnove lesa po kalamitách,
• nedostatočná finančná podpora štátu ako náhrada za plnenie celospoločenských funkcií lesov,
• nedostatočne vybudovaná lesná dopravná sieť pre uplatňovanie šetrnejších spôsobov obhospodarovania,
• nedostatočné opatrenia na ochranu lesov pred abiotickými a biotickými škodlivými činiteľmi, hlavne podkôrnym hmyzom a zverou,
• nízka vymožiteľnosť práva pri krádežiach dreva z lesov,
• zanedbávanie opatrení, ktoré nie sú ziskové, ako výchova lesa, oplocovanie, starostlivosť o lesnú dopravnú sieť a vodné toky,
• vysoký podiel zastaraných mechanizačných prostriedkov,
• konzervatívny prístup k zmenám v lesníckych činnostiach,
• formálny prístup k Národnému lesníckemu programu SR,
• podfinancovanie lesníckeho sektoru, znásobené ročným finančným odvodom LESOV SR, š. p. do štátneho rozpočtu, dvojitým zdanením príjmov neštátnych obhospodarovateľov lesov, zdaňovaním lesných pozemkov
• nedoriešené vlastnícke vzťahy k lesným pozemkom, najmä vlastníkov malých výmer pod 0.5 ha,
• vnútorné spory vlastníkov spoločných nehnuteľností spojené s obhospodarovaním lesa,
• pretrvávajúce rozdiely v druhoch pozemkov medzi stavom „C“ a „E“ v katastri nehnuteľností,
• ťažká vymožiteľnosť úhrady škody na lesnom majetku a úhrad za obmedzenie vlastníckych práv (líniové stavy, vodárenské spoločnosti, zber húb a lesných plodov, ochrana prírody a pod.),
• nízke ohodnotenie zamestnancov pracujúcich v lesoch,
• komplikované a zdĺhavé verejné obstarávanie u štátnych podnikov a organizácií, ktoré vyplýva z titulu nutnosti využívania kritéria „najnižšej ceny“ (často nekvalifikovanými alebo málo kvalifikovanými dodávateľmi – SZČO),
• nedostatočná mediálna komunikácia o význame a prínose lesníctva pre verejnosť,
• nevyužívanie poľnohospodárskych opustených pozemkov zasiahnutých sekundárnou sukcesiou (vrátane tzv. bielych plôch),
• absencia spracovateľských kapacít pre spracovanie najcennejších sortimentov dreva

Príležitosti

• využívanie zásob dreva z iných ako lesných pozemkov,
• zakladanie plantáží rýchlorastúcich drevín na nevyužívaných iných ako lesných pozemkoch,
• prehlásenie nových pozemkov z poľnohospodárskej pôdy porastených drevinami alebo určených na zalesnenie, za lesné pozemky,
• zvyšovanie povedomia verejnosti o význame trvalo udržateľného obhospodarovania lesov,
• práca s verejnosťou s dôrazom na lesnú pedagogiku a environmentálnu výchovu,
• nastavenie Programu rozvoja vidieka Slovenskej republiky s podporou lesníckych opatrení v novom programovacom období na roky 2021 – 2027,
• štátna pomoc v prípade vysokého rozsahu pôsobenia škodlivých činiteľov a všeobecného ohrozenia lesov,
• zavedenie ocenenia celospoločenských funkcií lesov,
• reálna kompenzácia zo strany štátu pri obmedzeniach vyplývajúcich z požiadaviek ochrany prírody,
• zvyšovanie podielu obhospodarovania lesov prírode blízkym spôsobom,
• využívanie lesa na rekreáciu a turizmus so zapojením profesionálnych lesníkov ako sprievodcov,
• intenzívnejšie využívanie moderných technických zariadení pri zisťovaní údajov o lesoch, evidencii lesníckej prevádzky, tvorbe programov starostlivosti o lesné územia
• zvyšovanie podielu lesov certifikovaných v zmysle zásad trvalo udržateľného obhospodarovania
• podpora agrolesníctva  farmách s podielom lesníckej výroby
• zlepšenie postavenia a činnosti pozemkových spoločenstiev
• lepšie využívanie výsledkov diaľkového prieskumu Zeme
• dopyt a nedostatok vybraných druhov drevín s dlhou rubnou dobou, hlavne duba a cenných sortimentov,

Ohrozenia

• znižovanie zásob dreva v nasledujúcich rokoch a desaťročiach ,
• obmedzenia vyplývajúce z požiadaviek organizácií a orgánov ochrany prírody, vrátane rozširovania siete chránených území,
• vysoká miera subjektivizmu v posudzovaní organizácií a rozhodovaní orgánov ochrany prírody,
• klimatická zmena a ňou vyvolaná potreba zmeny drevinového zloženia,
• vysoký podiel náhodných ťažieb vyplývajúci z pôsobenia abiotických a biotických škodlivých činiteľov,
• vysoký podiel dovozu kalamitného dreva zo zahraničia a ním vyvolaný tlak spracovateľov na znižovanie cien dreva,
• postupná zvyšujúca sa nerovnomernosť zastúpenia vekových stupňov lesných porastov,
• hromadenie zásob dreva v prestarnutých porastoch,
• tlak verejnosti a mimovládneho sektora na znižovanie a zastavenie ťažieb v lesoch,
• znižovanie podielu najcennejších drevín (dub, javor a jaseň) pri obnove porastov pre dlhú rubnú dobu,
• náchylnosť smrekových a bukových porastov na kalamity,
• rozširovanie inváznych biotických škodcov drevín,
• nedostatočná finančná motivácia zamestnancov v lesnom hospodárstve,
• vysoké prvotné náklady na sprístupnenie lesov obhospodarovaných výberkovým hospodárskym spôsobom,
• malý podiel obnovy drevín náročných na prácu so svetlom, hlavne duba a jedle,
• komplikované verejné obstarávanie, ktoré nezodpovedá špecifikám lesného hospodárstva,
• vysoko riziková práca pri ťažbe a vysoký podiel úrazovosti v lese.